4.2. Pengambilan Keputusan PHT (2): Sistem Dukungan Pengambilan Keputusan

Pada materi 4.1. kita telah mempelajari mengenai dasar-dasar pengambilan keputusan dalam pelaksanaan PHT. Kita telah mempelajari bahwa pengambilan keputusan PHT memerlukan jenis tanaman, hamparan agroekosistem, dan kesepakatan secara terorganisasi sebagai dasar pengambilan keputusan. Kita telah membahas bagaimana menentukan jenis tanaman, menentukan hamparan agroekosistem, dan mencapai kesepakatan secara terogranisasi serta kendala yang dihadapi. Pada materi kuliah ini kita akan melanjutkan dengan membahas sistem dukungan pengambilan keputusan yang kita perlukan untuk menentukan keputusan mengambil tindakan pengendalian dalam pelaksanaan PHT. Kita akan membahas beberapa macam sistem dukungan pengambilan keputusan dan bagaimana penerapannya masing-masing, terutama di Indonesia ketika PHT masih merupakan program nasional pada masa sebelum reformasi 1998.

4.2.1. MATERI KULIAH

4.2.1.1. Membaca Materi Kuliah
Mengambil keputusan dalam pelaksanaan PHT berkaitan dengan berbagai hal, di antaranya cara pengendalian yang diterapkan, saat melakukan tindakan, cara pelaksanaan, dan sebagainya. Cara pengendalian dapat berupa cara mekanik, cara fisik, cara kimiawi, cara hayati, cara genetik, cara budidaya, dan cara lain yang sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Di antara cara pengendalian tersebut, PHT menetapkan bahwa cara kimiawi merupakan pilihan terakhir. Pilihan terakhir bukan berarti baru digunakan setelah terlebih dahulu digunakan cara lain dan ternyata tidak berhasil. Melainkan pilihan terakhir berarti digunakan setelah mempertimbangkan semua cara lain dan berdasarkan pertimbangan, perlu diputuskan bahwa pengendalian secara kimiawi dengan menggunakan pestisida perlu dilakukan. Untuk mempertimbangkan perlu dilakukan pengendalian secara kimiawi dengan menggunakan pestisida diperlukan data mengenai padat populasi hama, padat populasi musuh alami, kerusakan tanaman, dan sebagainya. Data tersebut diperoleh melalui pemantaua hama, musuh alami, dan tanaman secara rutin, misalnya setiap minggu. Sistem dukungan pengambilan keputusan (SDPK, decision support system, DSS) merupakan sistem yang digunakan untuk menganalisis data hasil pemantauan yang telah dilakukan untuk menentukan apakah pengendalian secara kimiawi perlu dilakukan dan jika diperlukan, kapan harus dilakukan. 

SDPK mengintegrasikan dan mengatur semua jenis informasi yang diperlukan untuk pengambilan keputusan PHT, dapat secara sesederhana berupa alat untuk mengumpulkan dan memproses data secara manual sampai mencakup peralatan rumit untuk memgumpulkan dan memproses data secara terkomputerisasi. Gambar 4.2.1 menyajikan diagram konseptual SDPK penerapan PHT. Setiap komponen dapat dianggap sebagai sebuah metode dengan seperangkat alat yang terkait. Misalnya, komponen data dikaitkan dengan metode pengumpulan, yang memiliki beberapa alat termasuk stasiun cuaca otomatis dan produk cuaca spesifik lokasi. Alat SDPK memiliki kompleksitas yang berbeda-bedadalam hal aturan, jadwal manajemen, persamaan, kombinasi alat bantu pengambilan keputusan, sampai pada penggunaan sistem pakar. Jenis SDPK ditentukan oleh upaya kooperatif dari tim spesialis pengetahuan multi-disiplin, sumber daya teknis dan keuangan yang tersedia, tingkat organisasi dan dukungan industri, dan harapan pengguna akhir. Pemilihan DSS yang tepat untuk situasi penerapan PHT tertentu sering kali bergantung pada kompleksitas interaksi hama-tanaman-lingkungan-petani. Pada awalnya SPDK dilakukan tanpa melibatkan dukungan komputer, tetapi kini semakin memerlukan dukungan komputer. 

Gambar 4.2.1. SDPK ideal PHT yang menunjukkan komponen (merah), metodologi (hitam dalam kotak besar), dan alat (hitam dalam kotak kecil di luar kotak besar). Sumber: Magarey et al. (2022).

SDPK dapat merupakan sistem yang sederhana sampai sistem yang kompleks. SDPK yang sederhana pada umumnya berupa panduan mengenai apa yang harus dilakukan, menggunakan teknologi rendah, memerlukan biaya murah, dan fleksibel. Conroh SDPK sederhana adalah SDPK berbasis pengalaman petani mengenai populasi hama yang merusak. SDPK yang kompleks pada umumnya berupa sistem terkomputerisasi yang yang terhubung dengan berbagai komponen secara otomatis, terdiri atas komponen pengumpulan data, analisis data, dan interpretasi hasil analisis berbasis komputer, merupakan sistem terpadu yang kompleks, memerlukan teknologi tinggi dan biaya tinggi, dan bersifat spesifik lokasi. Contoh SDPK yang kompleks adalah sistem pakar yang digunakan di negara-negara maju. 

Gambar 4.2.2. Spektrum SDPK berkisar dari SDPK sederhana sampai SDPK kompleks. Sumber: Magarey et al. (2022).

Sebagaimana dengan PHT sendiri yang berkembang dari ‘pengendalian hama terpadu’ menjadi ‘pengelolaan hama terpadu’, SDPK PHT juga terus mengalami perkembangan. Pada awalnya, ketika PHT masih pada tahap ‘pengendalian hama terpadu’, pengambilan keputusan dilakukan dengan dasar ambang ekonomi (AE, economic threshold, ET). Sebagaimana sudah diuraikan pada materi kuliah 4.1, AE merupakan padat populasi OPT yang perlu dikendalikan untuk mencegah menjadi semakin meningkat mencapai padat populasi yang dapat menimbulkan kerugian secara ekonomis yang dikenal sebagai ambang luka ekonomis (ALE, economic injury level, EIL) (baca artikel jurnal ilmiah), yaitu padat populasi OPT yang mampu menyebabkan kerusakan dan nilai kehilangan hasil (yield lost) yang sama dengan biaya pengendalian yang diperlukan untuk mengendalikannya. Nilai kehilangan hasil merupakan selisih nilai produksi tanaman dalam keadaan dirusak OPT dibandingkan dengan nilai produksi tanpa dirusak OPT. Nilai produksi merupakan besar produksi dikalikan dengan harga. Pengendalian OPT perlu dilakukan sebelum padat populasinya mencapai ALE agar nilai kehilangan hasil yang dapat diselamatkan lebih besar daripada biaya pengendalian OPT. AE sebagai dasar pengambilan keputusan ditetapkan oleh para pakar dengan menggunakan metode tertentu. Petani melakukan pengumpulan data hama dan kemudian mencocokkan apakah populasi OPT hasil pemantauan telah atau belum mencapai AE. Bila padat populasi hasil pemantauan telah mencapai AE berarti tindakan perlindungan tanaman segera harus dilakukan. Sebaliknya bila padat populasi hasil pemantauan masih lebih rendah daripada AE maka tindakan perlindungan tanaman belum perlu dilakukan dan pengumpulan data perlu dilakukan sampai diperoleh hasil dpada populasi hama yang telah mencapai AE.

Pengambilan keputusan berdasarkan AE banyak dikritik karena sebenarnya dilakukan bukan oleh petani sendiri melainkan dengan bantuan pakar untuk terlebih dahulu menetapkan AE. Selain itu, AE dipengaruhi oleh berbagai faktor, terutama kemampuan merusak dari hama yang dikendalikan, hubungan antara hama dengan musuh alaminya, biaya pengendalian, dan harga hasil tanaman sehingga dengan demikian AE bersifat dinamik (senantiasa berubah). Bila harus menunggu ditetapkan oleh para pakar maka akan selalu terlambat, tetapi bila harus ditetapkan oleh petani sendiri menjadi terlalu rumit. Oleh karena itu, seiring dengan perkembangan maka pengambilan keputusan dengan menggunakan instrumen AE semakin ditinggalkan dan digantikan dengan dasar pertimbangan yang lebih mudah dapat dilakukan oleh petani sendiri atau bila dilakukan oleh pakar maka harus dapat dilakukan dengan cepat seiring dengan dinamika hama. Hal ini melahirkan cara pengambilan keputusan berbasis sistem pakar (expert system) dengan dukungan komputer dan dan jaringan Internet. Dalam kaitan dengan sistem pakat, SPDK didefinisikan sebagai sistem berbasis perangkat lunak interaktif yang dimaksudkan untuk membantu pengambil keputusan untuk mengidentifikasi masalah dan mengambil keputusan untuk mengatasi masalah perlindungan tanaman. SDPK berbasis sistem pakar dibangun oleh penyedia (provider), tetapi dapat dioperasikan sebagian atau seluruhnya oleh petani, dapat berupa dukungan komponen pengambilan keputusan atau dukungan pengambilan keputusan secara penuh. Contoh dukungan komponen pengambilan keputusan adalah dukungan sistem pakar untuk melakukan identifikasi hama sebagaimana diuraikan pada bagian Crop Disease/Insect-pest Diagnostic Expert Systems dalam artikel Expert Systems In Agriculture: An Overview. Contoh dukungan pengambilan secara penuh adalah sebagaimana yang disediakan bagi petani Uni Eropa melalui layanan IPM Decisions yang menyediakan The IPM Decision Platform untuk mengambil keputusan pengendalian hama (dalam arti sempit) penyakit, dan gulma. Untuk memahami bagaimana sebuah sistem pakar dibangun dan dioperasikan sebagai SDPK, silagkan unduh dan baca artikel A Web-based Information System for Plant Disease Forecast Based on Weather Data at High Spatial Resolution

Gambar 4.2.3. SDPK berbasis sistem pakar untuk pengambilan keputusan aplikasi fungisida untuk mengendalikan penyakit bulai pada tanaman anggur di Australia, A: hamparan tanaman anggur di dekat Mildura, Victoria, Australia, B: Komponen T-MetStation, perangkat pengumpulan data otomatis dan sistem prakiraan penyakit tepung, C: Bercak semprotan fungisida dan spolulasi jamur bulai anggur Plasmopara viticola, dan D: Antarmuka SDPK AusVit pada layar komputer petani. Sumber: Magarey et al. (2022).

Pengambilan keputusan berbasis sistem pakar dilakukan bersama-sama oleh petani dan oleh pihak luar yang mengoperasikan sistem pakar yang digunakan. Pengambilan keputusan berbasis sistem pakar juga tidak hanya didasarkan semata-mata atas populasi OPT, melainkan berdasarkan berbagai faktor yang terlebih dahulu telah dipelajari secara mendalam dan diketahui mempengaruhi terjadinya ledakan OPT. Dengan demikian, pemantauan agro-ekosistem dalam pengambilan keputusan berbasis sistem pakar tidak hanya dilakukan terhadap OPT dan musuh alaminya, tetapi juga terhadap faktor lingkungan yang mempengaruhi perkembangan OPT dan musuh alaminya. Faktor lingkungan yang lazim dipertimbangkan adalah kultivar tanaman, fase pertumbuhan tanaman, keadaan agroklimat, pemupukan, irigasi, dan sebagainya. Pemantauan dapat dilakukan dengan melibatkan petani secara langsung maupun tidak langsung dan melaporkan hasilnya kepada sistem pakar untuk diproses secara terkomputerisasi. Hasil pemrosesan terkomputerisasi tersebut dikembalikan kepada petani untuk mengambil keputusan akhir pelaksanaannya. Di negara-negara maju, pelaporan hasil pemantauan kepada sistem pakar dan penyampaian hasil permosesan sistem pakar kepada petani dilakukan dengan dukungan Internet, tetapi di negara-negara sedang berkembang sebagaimana Indonesia hal ini sepertinya masih jauh. Di Indonesia kini sedang berjamur berbagai sistem yang namanya diawali dengan SI, miasalnya SIADIKNONA, tetapi belum ada SI yang dibangun untuk melayani petani, termasuk melayani untuk menerapkan PHT.

Pengambilan keputusan oleh petani di Indonesia sebenarnya telah dimulai ketika PHT menjadi program nasional dan dilaksanakan melalui sekolah lapang PHT (SL-PHT). Akan tetapi, perubahan tersebut tidak berlangsung dengan serta merta melainkan berlangsung beriringan dengan pengambilan keputusan berdasarkan AE. Semakin lama, setelah semakin banyak petani mengenyam SL-PHT maka pengambilan keputusan berbasis petani semakin dikedepankan dan pengambilan keputusan berdasarkan AE semakin ditingalkan. Pengambilan keputusan berbasis petani didasarkan atas pemikiran bahwa petani adalah ahli PHT. Petani adalah orang yang paling mengerti dan paling berkepentingan akan usahataninya sehingga petanilah yang seharusnya paling bisa dan paling berhak memutuskan. Pengambilan keputusan berbasis petani tetap mempertimbangkan populasi OPT hasil pemantauan agro-ekosistem, tetapi keputusan tidak diambil dengan mencocokkan padat populasi hasil pemantauan dengan AE, melainkan dengan mempertimbangkan banyak hal yang disepakati bersama oleh anggota kelompok yang mempunyai usahatani di suatu hamparan tertentu. Dengan demikian, pengambilan keputusan berbasis petani dilakukan oleh petani secara bersama-sama, tidak bisa hanya secara individual sebagaimana pada pengambilan keputusan berdasarkan AE. Hal ini sesuai dengan prinsip bahwa permasalahan OPT sesungguhnya adalah permasalahan perubahan keseimbangan ekologis sehingga untuk mengatasinya perlu dilakukan dalam satu wilayah hamparan secara bersama-sama dan dalam waktu bersamaan.

Gambar 4.2.4. Sekolah Lapang PHT. Sumber: BKKBN (2021)

Pengambilan keputusan berbasis petani dapat dilakukan dengan menggunakan beragam pertimbangan tambahan selain sekedar padat populasi hasil pemantauan agroekosistem. Pemantauan agro-ekosistem tetap dilakukan tetapi hasilnya tidak bersifat final sebagaimana pada pengambilan keputusan berdasarkan AE, melainkan dimusyawarahkan untuk memperoleh keputusan bersama. Pengambilan keputusan melalui musyawarah tersebut dilakukan dengan mempertimbangkan bahnyak faktor lain, di antaranya pengalaman petani, hasil pemantauan musuh alami, biaya pelaksanaan, nilai hasil usahatani, dan sebagainya. Pengambilan keputusan melalui musyawarah tersebut dilakukan dengan menggunakan berbagai bantuan cara pengambilan keputusan, di antaranya pohon keputusan, yang semuanya telah dipelajari melalui SLPHT. Setelah diputuskan melalui musyawarah maka keputusan mengikat setiap orang yang mempunyai usahatani pada hamparan yang sama untuk melakukannya bersama-sama. Pengambilan keputusan berbasis petani mengharuskan petani mengikat diri dalam organisasi kelompok tani. Dengan kata lain, penerapan PHT dengan berdasarkan SLPHT (PHT-SL) mengharuskan kebijakan pembangunan pertanian dilakukan dengan fokus pada penguatan kapasitas dan kelembagaan petani, bukan pada komoditas.

Gmar 4.2.5. Petani yang tergabung dalam kelompok melakukan pengamatan dan mengambil keputusan bersama untuk melakukan pengendalian kimiawi sebagai pilihan terakhir. Sumber: Evrina (2016)

Pengambilan keputusan dilakukan terhadap berbagai hal, di antaranya cara pengendalian yang diterapkan, saat melakukan tindakan, cara pelaksanaan, dan sebagainya. Cara pengendalian dapat berupa cara mekanik, cara fisik, cara kimiawi, cara hayati, cara genetik, cara budidaya, dan cara lain yang sesuai dengan perkembangan ilmi pengetahuan dan teknologi. Di antara cara-cara tersebut ditentukan satu atau beberapa cara untuk diterapkan secara bersamaan. Dalam pemilihan cara-cara tersebut, sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, cara kimiawi harus dipilih sebagai alternatif terakhir. Pemilihan sebagai alternatif terakhir tidak berarti bahwa setiap cara lain terlebih dahulu dicoba, melainkan dipertimbangkan masak-masak dan setelah melalui pertimbangan tersebut maka apabila tidak ada cara lain yang dipandang efektif barulah dapat digunakan cara kimiawi. Setelah cara pengendalian ditetapkan maka pelaksanaan pengendalian dilakukan sesuai dengan keputusan mengenai waktu pelaksanaan, apakah saat ini juga atau perlu menunggu beberapa waktu kemudian. Cara pelaksanaan bergantung pada dasar yang digunakan dalam pengambilan keputusan, apakah keputusan diambil berdasarkan AE, berdasarkan keputusan petani, atau berdasarkan sistem pakar. Pada pengambilan keputusan berdasarkan AE, elaksanaan dapat dilakukan secara perseorangan atau secara berkelompok (bila penetapan AE dilakukan secara berkelompok), sedangkan pada pengambilan keputusan berdasarkan keputusan petani atau berdasarkan sistem pakar, pelaksanaan harus dilakukan secara berkelompok.

4.2.1.2. Mengunduh dan Membaca Pustaka

Untuk mendalami materi kuliah ini, silahkan mengunjungi situs atau mengunduh buku teks/artikel jurnal berikut ini dan kemudian membaca sampai mengerti:

• Introducing the IPM Decisions platform dari IPM Decisions
• Magarey, R.D., Travis, J.W., Russo, J. M., Seem, R.C., & P. A. Magarey, P.A. (2022) Decision Support Systems: Quenching the Thirst. Plant Disease 2002 86:1, 4-14

Setiap mahasiswa wajib menyampaikan melalui Laporan Melaksanakan Kuliah dan Mengerjakan Tugas judul buku, judul bab buku, dan isi bab buku yang telah dibaca terkait dengan materi kuliah ini.

4.2.1.3. Mengerjakan Kuis

Setelah membaca materi kuliah 4.1 sesu kuliah 9 dan materi kuliah 4.2 sesi kuliah 10 serta mengklik tautan dan membaca pustaka yang diberikan pada materi kuliah, setiap mahasiswa wajib mengerjakan kuis secara mandiri untuk mengevaluasi diri dalam memahami kedua materi kuliah:

1. Mengerjakan dan Memasukkan Lembar Jawaban Kuis (klik setelah tautan aktif) selambat-lambatnya pada Minggu, 11 Februari 2024 pukul 24.00 WITA
2. Memeriksa Daftar Lembar Jawaban dan Memeriksa Nilai (klik setelah tautan aktif) untuk memastikan Lembar Jawaban Kuis sudah masuk dan memeriksa nilai yang diperoleh.

Pada saat memeriksa daftar lembar jawaban, silahkan periksa sendiri berapa nilai yang Anda peroleh. Bila memperoleh nilai <60 berarti Anda belum memahami materi kuliah sehingga perlu membaca kembali kedua materi kuliah. Mahasiswa yang tidak mengerjakan quiz tidak akan memperoleh nilai untuk setiap quiz yang tidak dikerjakan.

4.2.2. TUGAS KULIAH

4.2.2.1. Mendiskusikan Materi Kuliah

Setelah membaca materi kuliah, silahkan buat minimal satu pertanyaan dan atau komentar mengenai materi kuliah. Buat pertanyaan secara langsung tanpa perlu didahului dengan selamat pagi, selamat siang, dsb., sebab belum tentu akan dibaca pada jam sesuai dengan ucapan selamat yang diberikan. Ketik pertanyaan atau komentar secara singkat tetapi jelas, misalnya "Mohon menjelaskan apakah memperoleh pengetahuan dengan menggunakan pendekatan ilmiah mempunyai kelebihan dan kelemahan". Pertanyaan dan/atau komentar diharapkan ditanggapi oleh mahasiswa lainnya dan setiap mahasiswa wajib menanggapi minimal satu pertanyaan dan/atau komentar yang disampaikan oleh mahasiswa lainnya. Pertanyaan dan/atau komentar maupun tanggapannya disampaikan paling lambat pada Kamis, 11 April 2024 pukul 24.00 WITA dengan cara menjawab pertanyaan pada laporan melaksanakan kuliah.

4.2.2.2. Mengerjakan Projek Kuliah
Untuk menuntaskan mempelajari materi kuliah 4.2 ini, setiap mahasiswa wajib mengerjakan projek kuliah secara kelompok dengan melanjutkan mengerjakan projek kuliah materi 4.1. Kunjungi kembali setiap petani pada projek materi kuliah 4.1 untuk minta ijin melakukan wawancara untuk menanyakan hal-hal sebagai berikut kepada setiap petani:

1. Apakah ketiga patani yang Anda temui pada projek kuliah materi kuliah 4.1 menjadi anggota kelompok tani dan jika menjadi anggota kelompok tani, apa nama kelompok taninya, dan apakah ketiganya tergabung dalam kelompok tani yang sama atau kelompok tani yang berbeda?
2. Jika ada petani yang tidak tergabung dalam kelompok tani, siapa nama petaninya, dan apa alasannya? Untuk petani yang telah bergabung apakah melakukan pertemuan sebelum dan setelah tanam?
3. Apakah petani mengetahui mengenai PHT, dari mana memperoleh pengetahuan mengenai PHT, dan apa yang diketahui mengenai PHT. Dalam menanyakan mengenai PHT, terlebih dahulu jelaskan kepada petani apa itu PHT berdasarkan pada materi yang Anda peroleh dari kuliah sesi 1 sampai sesi 8 dan definisi PHT yang diberikan dalam materi kuliah ini.
4. Jika petani tidak mengetahui mengenai PHT, bagaimana cara yang ia lakukan untuk mengendalikan hama, apakah menggunakan cara kimiawi dengan menggunakan pestisida atau menggunjakan cara lain dan jika petani mengetahui mengenai PHT, apakah pernah membahas mengenai PHT dalam rapat-rapat kelompok tani, baik sebelum maupun setelah tanam.
5. Berdasarkan pada hasil wawancara butir 3 dan butir 4, apa yang Anda dapat simpulkan mengenai pelaksanaan PHT di lapangan sekarang ini, apakah PHT hanya sekedar teori atau PHT merupakan sistem perlindungan tanaman yang benar-benar dilaksanakan sehingga Anda perlu mempelajarinya.

Jawab pertanyaan-pertanyaan Tugas Projek di atas pada saat memasukan Laporan Melaksanakan Kuliah dan Mengerjakan Tugas paling lambat pada Kamis, 11 April 2024 pukul 24.00 WITA.

4.2.3. ADMINISTRASI PELAKSANAAN KULIAH

Untuk membuktikan telah melaksanakan perkuliahan daring materi kuliah ini, Anda wajib mengakses, menandatangani presensi, dan mengumpulkan tugas di situs SIADIKNONA. Sebagai cadangan, silahkan juga menandatangani daftar hadir dan memasukkan laporan melaksanakan kuliah dan mengerjakan tugas dengan mengklik tautan berikut ini: 

1. Menandatangani Daftar Hadir Melaksanakan Kuliah selambat-lambatnya pada Selasa, Minggu, 7 April 2024 pukul 24.00 WITA dan setelah menandatangani, silahkan periksa untuk memastikan daftar hadir sudah ditandatangani;
2. Menyampaikan Laporan Melaksanakan Kuliah dan Mengerjakan Tugas selambat-lambatnya pada Kamis, 11 April 2024 pukul 24.00 WITA dan setelah memasukkan, silahkan periksa untuk memastikan laporan sudah masuk.

Mahasiswa yang tidak mengisi dan menandatangani Daftar Hadir Melaksanakan Kuliah dan tidak menyampaikan Laporan Melaksanakan Kuliah dan Mengerjakan Tugas akan ditetapkan sebagai tidak mengikuti perkuliahan.

***********

Hak cipta blog pada: I Wayan Mudita
Diterbitkan pertama kali pada Maret 2024, belum pernah diperbarui.

Hak cipta selurun tulisan pada blog ini dilindungi berdasarkan Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Unported License. Silahkan mengutip tulisan dengan merujuk sesuai dengan ketentuan perujukan akademik.